調(diào)查發(fā)現(xiàn)各地對(duì)于污水處理沒有給予足夠的重視和應(yīng)有的地位,重供水輕排水,重建廠輕管網(wǎng),只管水不管泥,這導(dǎo)致城市污水非法排放愈演愈烈,污水處理效果不佳。 城市污水非法排放“三宗罪”
目前,我國城市污水正常情況下要進(jìn)入污水管網(wǎng),經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后再排放至河道。然而,還有一些污水通過“非正常渠道”排放:有的污水不經(jīng)隔油池直接排放到井里,有的直接滲入地下,還有部分則被當(dāng)做農(nóng)業(yè)灌溉用水。調(diào)查發(fā)現(xiàn),污水通過“非正常渠道”排放的情況屢屢出現(xiàn)。排污口十分隱蔽,有的躲藏在雜草堆,有的是在明渠外側(cè)接入預(yù)留的直排口。有的餐飲店將餐廚污水未經(jīng)隔油池直接排放到井里。只要幾天不來清污,井里的油污就會(huì)堆到井口邊緣,堵了雨水管道不說,連污水井都要溢出。 還有污水不向河道排放,而是向地下排放。有的造紙廠采取滲坑、滲井方式向地下惡意排放工業(yè)廢水,污水滲入地下,長年累積將對(duì)地下水造成難以修復(fù)的污染。另有一部分污水被當(dāng)作農(nóng)業(yè)灌溉用水讓人們自己“喝”下去了。 污水處理廠“變身”最大排污主體 各地普遍“重供水輕排水”,把污水處理廠當(dāng)成是“化糞池”,有的地方干脆有人來檢查了才開工處理污水,實(shí)際處理率與污水處理能力相差甚遠(yuǎn)。而因?yàn)樘幚順?biāo)準(zhǔn)低,污水處理廠本身就成了最大的排污主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年底,全國設(shè)市城市、縣累計(jì)建成污水處理廠3513座,污水日處理能力約1.49億立方米。有人說城市污染已經(jīng)嚴(yán)重到幾乎所有城市河道都成了劣五類,城市周邊25公里范圍內(nèi)的河系大多也都是劣五類,污水廠就像是農(nóng)村家中的廁所,而自來水廠則像家中的客廳,是要上臺(tái)面的項(xiàng)目?!倍嗟厮畡?wù)界專家、企業(yè)家普遍認(rèn)為,目前污水排放標(biāo)準(zhǔn)太低,污水經(jīng)過處理廠“走”一圈,只是攔截了雜物。按照環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定,污水排放標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè),分別是一級(jí)A和一級(jí)B。但即便達(dá)到一級(jí)A的標(biāo)準(zhǔn),和地表四類水標(biāo)準(zhǔn)也相距甚遠(yuǎn)。因?yàn)樘幚淼臉?biāo)準(zhǔn)低,污水處理廠本身就是最大的排污主體。同時(shí),污水處理廠也是低效率運(yùn)轉(zhuǎn)。因?yàn)楣芫W(wǎng)不配套,污水處理廠建成了,但是沒有處理能力。一些城市的污水處理廠都是“半開半關(guān)”的狀態(tài),就給這么多的污水處理費(fèi),處理廠也不往里搭錢。僅風(fēng)機(jī)扇消耗就占能源消耗總費(fèi)用的60%左右,開一小時(shí)就幾十萬元。 此外,由于膜處理污水成本高,加之對(duì)污水處理重視不夠,我國污水處理廠普遍不愿采用膜處理等新技術(shù)。如果使用膜技術(shù)處理,只要進(jìn)污水處理廠的水就必須處理后排走,想偷排都不行。因此這也使得一些地方反倒不愿意采用先進(jìn)的處理技術(shù)。
污水處理標(biāo)準(zhǔn)亟待提高
前端污水不能全收集、末端污染物不能全處理,是困擾污水處理的兩大難題。相關(guān)人士建議,污水處理從現(xiàn)在一級(jí)A的排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到地表水四類甚至三類的排放標(biāo)準(zhǔn),將污泥處理列入污水處理的全過程強(qiáng)制進(jìn)行?!∥勰嗍俏鬯慕K極產(chǎn)物,但是污泥處理更沒有引起足夠的重視。 水務(wù)界相關(guān)人士建議,污水處理從現(xiàn)在一級(jí)A的排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到地表水四類甚至三類的排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該將污水處理廠看作降低污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的設(shè)施,甚至進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為再生水資源的重要設(shè)施。此外,專家還建議,供水費(fèi)收多少,可以對(duì)應(yīng)收取同樣甚至更高的污水費(fèi),來補(bǔ)貼現(xiàn)在的污水處理欠賬,彌補(bǔ)再生水廠及配套管線的拆遷成本,這樣有利于形成污水處理的長效機(jī)制。
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