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污水處理應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化運(yùn)維成本管控，破解農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維資金困境。 第一，注重統(tǒng)籌管理，充分發(fā)揮共商共治協(xié)調(diào)作用，合理安排任務(wù)時(shí)序。一是建議縣級(jí)人民政府發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)規(guī)劃管理，組織相關(guān)部門共商共治，合理安排包括生活污水治理在內(nèi)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，將農(nóng)村生活污水治理與人居環(huán)境整治、村莊規(guī)劃、農(nóng)村水系綜合整治、農(nóng)村光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)等互相銜接、統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建議各部門共同制定“一村一策”，相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同協(xié)商確定農(nóng)村生活污水優(yōu)先治理村莊名單，安排好工期時(shí)序，提高建、管兩端統(tǒng)籌性，避免重復(fù)施工等造成不必要的浪費(fèi)。 第二，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，指導(dǎo)各地合理確定治理模式，提高污水治理的專業(yè)化水平。一是建議國(guó)家或地方層面盡快明確農(nóng)村生活污水資源化利用的定義、判定標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管要求，創(chuàng)建試點(diǎn)示范，引導(dǎo)地方將農(nóng)村污水治理與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。尤其是對(duì)于缺水、少水地區(qū)，鼓勵(lì)就地就近開(kāi)展污水資源化利用，杜絕一味建管網(wǎng)、上設(shè)施。二是建議各地在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，審慎建設(shè)污水處理設(shè)施。同時(shí)，盡快完善污水處理設(shè)施改造及退出機(jī)制，對(duì)于不能正常運(yùn)行、工藝選取不合理的設(shè)施改造一批、退出一批，及時(shí)更正不合適的治理模式或工藝。三是細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)地方嚴(yán)選施工單位，對(duì)施工資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)、項(xiàng)目規(guī)范管理、施工安全衛(wèi)生以及農(nóng)村生活污水處理構(gòu)筑物、管道、設(shè)備材料和施工標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)格把控，做好污水處理的前端工程，為后端設(shè)施長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效運(yùn)行提供保障。 第三，強(qiáng)化管理支撐，引導(dǎo)地方積極主動(dòng)作為，多措并舉提升科學(xué)運(yùn)維水平。一是指導(dǎo)各地尤其是縣級(jí)部門科學(xué)合理選取運(yùn)維模式，培育良好的社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)于規(guī)模較大、工藝相對(duì)復(fù)雜且對(duì)運(yùn)維管理水平具有一定要求的設(shè)施，鼓勵(lì)以縣為單位，優(yōu)先選擇專業(yè)化運(yùn)維機(jī)構(gòu)，探索城鎮(zhèn)與農(nóng)村結(jié)合、大規(guī)模與小規(guī)模結(jié)合的“肥瘦搭配”運(yùn)維模式，將城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施管護(hù)資源逐步向農(nóng)村延伸。非生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)規(guī)模較小、分布零散、工藝簡(jiǎn)單的設(shè)施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府負(fù)責(zé)運(yùn)維管理，但應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維人員的培訓(xùn)指導(dǎo)。二是建議各地污水主管部門主動(dòng)作為，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定更加細(xì)化、有效的設(shè)施用電政策，推動(dòng)有利政策盡快落地落實(shí)。同時(shí)，充分借助鄉(xiāng)村振興和新能源發(fā)展的契機(jī)，鼓勵(lì)運(yùn)維企業(yè)或村集體將光伏發(fā)電作為替代設(shè)施用電的重要抓手，以此緩解電費(fèi)壓力。
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