3.控制指標

農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準中控制指標的選取與當?shù)剞r(nóng)村生活污水的水質特點有關，長三角地區(qū)各省市地方標準在控制指標的選取上總體差異不大。以江蘇省為例，江蘇地標區(qū)分了基本控制項目與選擇控制項目，基本控制項目嚴格執(zhí)行排放標準，在具體實施時結合當?shù)厍闆r確定選擇控制項目。

整體而言，各地區(qū)控制指標選取的差異主要體現(xiàn)在陰離子表面活性劑與糞大腸菌群。陰離子表面活性劑與農(nóng)村旅游業(yè)的興起有關，在餐飲廢水中含量較多，但由于處理較為復雜，浙江和安徽均未予以考慮，而江蘇也僅列為選擇控制項目;而糞大腸菌群是因為人類糞便對水體造成的污染，需要消毒深度處理才能去除，上海地方標準未考慮。

控制指標的選取，應該結合生活污水的特點以及環(huán)保工作的實際要求進行切實的考慮。對于氨氮、總氮、總磷，其均與生活污水的富營養(yǎng)化有關，由于富含氮磷的洗滌劑被大量使用，浮游藻類大量繁殖，形成水華，因此這類指標應嚴格限制，但由于三者有一定的相似性，亦可根據(jù)地區(qū)實際情況考慮。而農(nóng)村地區(qū)普遍存在技術水平相對較低現(xiàn)狀，生活污水處理設施規(guī)模不大，污泥回流比難以控制，因此對于總氮與總磷的處理效果不穩(wěn)定，此時可考慮以氨氮的控制為主。

4.標準限值

在制定各自的地方標準前，大部分地區(qū)都采用的是城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準，且農(nóng)村現(xiàn)有的集中式污水處理設施也與城鎮(zhèn)污水處理廠所采用的工藝類似，因此制定地方標準時也基本參考了城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準。將長三角地區(qū)各省市地方標準和城鎮(zhèn)標準進行部分指標限值的比較，由于分級情況不同，各地區(qū)雖然采用了不同的標準限值，但不能直接進行比較。但與城鎮(zhèn)標準相比，農(nóng)村地區(qū)的排放標準限值普遍有所放寬。

農(nóng)村生活污水排水的pH值影響著土壤的酸堿度，對于農(nóng)業(yè)而言，土壤的酸堿度與農(nóng)作物的生長息息相關。由于長三角地區(qū)土壤性質類似，各地區(qū)對于pH的限值要求范圍也均相同?？偟鳛轶w現(xiàn)污水富營養(yǎng)化特質的指標，各地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H特點著重設定，采用更加適用的標準限值替換了原有的城鎮(zhèn)污水排放標準限值。

二、結論與建議

在長三角范圍內，浙江、江蘇率先開展了農(nóng)村生活污水排放地方標準的制定，現(xiàn)有標準也相對更加成熟。對于江蘇而言，結合自身情況的分級更有利于標準的適用性。安徽地方標準的制定工作起步較晚，但也參考了各個省市的標準優(yōu)勢與不足，進而研究制定了一套更加周全的標準，考慮的相關因素也較多。另外，污水處理技術的研發(fā)、排放標準的制定與水環(huán)境的管理是一項系統(tǒng)的工程，相互關聯(lián)，有一定的依存關系，也會相互促進。農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準的制定應該結合系統(tǒng)論的思維，更需要綜合地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀等多方面的利益，以及工作的可持續(xù)性統(tǒng)籌考慮，以更適應新時代、新形勢、新要求，不斷推動各地農(nóng)村生活污水治理在各自工藝的選擇、系統(tǒng)運行維護和建設以及相關部門管理等領域的逐步突破。